公明党が握る平和憲法の命運

改憲可能なジャスト３分の２という選挙結果

　参議院選挙の結果を、あなたはどう見ているだろうか？　与党支持の人は喜んでいるだろうが、野党支持の人々や特に護憲派の人々は与党大勝という事態を憂慮しているに違いない。

　筆者は、２０１２年末の総選挙直後に、参議院選挙は剣ヶ峰であり、その結果次第ではいわば「ダモクレスの剣」（天井から髪の毛１本で剣が吊り下げられていて危険な状態を表す。＜注＞参照）が落ちてきて、「改憲」などにより「国家体制」の変革が生じる危険性があると指摘し、参議院選挙直前に、「参議院選挙前日（７月２０日）を国民的な『ネット熟議の日』にしよう――『ダモクレスの剣』は落ちるか否か」（ＷＥＢＲＯＮＺＡ７月１８日）で、この警告を繰り返した。

　そこでは、与党が過半数を占めるのは確実だが、問題は参議院選挙で改憲を志向する政党が３分の２の１６２議席に到達するかどうかであると論じ、選挙予想を参考にして、「自民党＋維新の会＋みんなの党」だと１４３議席、「与党＋維新の会＋みんなの党」だとまさに１６２議席ちょうどになる、と述べた。

　筆者自身も驚いたことに、参議院選挙の結果は、「自民党＋維新の会＋みんなの党」は１４２議席、「与党＋維新の会＋みんなの党」だとまさに１６２議席ちょうどだった。前者は１議席少ないだけだし、後者は寸分狂わなかったわけで、この結果には自分でも唖然としている。

　そして、まさに参議院でも改憲の発議が可能な３分の２ちょうどに到達したことには呆然とせざるをえなかった。様々なメディアは事前にはこのことについてほとんど指摘していなかったが、選挙結果が出るとさすがにすぐに報道した。

＜注＞ダモクレスの剣とは、「シラクサの王ディオニシオスの廷臣ダモクレスが王位の幸福をほめそやしたところ、王が彼を天井から髪の毛１本で剣をつるした王座に座らせて、王者の身辺には常に危険があることを悟らせたという故事」に由来し、「栄華の中にも危険が迫っていること」をいう（デジタル大辞泉）。

公明党が握る生殺与奪の権

　それでは、これによって、「ダモクレスの剣」は落ちたのだろうか？　その答えはイエスでもあるし、ノーでもある。

　筆者がかねて指摘してきたように、今後は３年間大きな国政選挙なしに与党は政治を運営することができる。その間に大きなことができるし、上記の４政党が合意できれば改憲の発議も可能となるから、改憲による国家体制の変革という安倍晋三首相の悲願にも実現可能性が現れたわけである。これを見れば、まさに「ダモクレスの剣」は落ちてしまった、と言わざるを得ない。

　ただ、護憲主義者たちの心情を慮（おもんぱか）って言えば、今回の選挙結果は、衆議院選挙直後の状況から見ると、最悪とまでは言えない。

　まず重要なのは、日本維新の会が今回は８議席の当選にとどまり、参議院では合計９議席にとどまったことである。

　今回の当選議席は、筆者から見るとだいたい予想通りの伸びにとどまった共産党（「都議選における共産党『躍進』と参院選における『夢想』ーー左右分極化は回避できるか？」参照　ＷＥＢＲＯＮＺＡ７月９日）の８議席や、さほどの伸びではなかったみんなの党の８議席と同じであり、参議院では第６党にとどまった。衆議院選挙の結果と比較すると、従軍慰安婦などについての橋下発言の影響などでその党勢が早くも衰えたことは明らかである。

　この意味は大きい。極右的要素を含んだ政党の伸びが止まったということは、民主政からみれば健全なことだし、「自民党＋維新の会」が主導して憲法改正を行うという可能性は極めて少なくなった。維新の会は、衆議院選挙後に自分が中心になって改憲勢力を糾合して勝利することを目指したが、この野望はひとまずは潰えたわけである。

　この結果、参議院で３分の２を確保するためには、現時点では「与党＋維新の会＋みんなの党」というように、公明党とみんなの党の合意が必要になった。橋下発言以後、みんなの党は維新の会から距離を置いているし、公明党は改憲には慎重姿勢を堅持している。だから、「ダモクレスの剣」はまだ完全に人々の頭上に落下してきてはいない。

　これをたとえて表現してみよう。天井から剣は落下したかの如く見えて、恐怖のあまり目を閉じたが、数秒たっても実際には頭を貫いてはいない。こわごわ目を開けてみると、落ちたかのように見えた剣は、途中で止まっているのである。

　どうしてであろうか？