2015年02月27日
コスタリカは熱帯にあるが、首都サンホセは標高約1200メートルの高地にある。軽井沢のようなものだ。だから涼しくてしのぎやすい。
「あなたの国には平和憲法がありますが、侵略されたらどうするんですか?」
彼女は言った。
「軍隊を持ってしまうと、どうしても武力を使いたがります。それを避けるためにも、軍隊を持たないことは素晴らしい事です。もし侵略されたら、まず私たち警察隊が対応しますが、政治家が平和的に解決してくれると信じています」
コスタリカは日本に次いで世界で2番目に平和憲法を持った。日本の憲法が施行された2年後の1949年に施行されたのが現在のコスタリカ憲法だ。その第12条に「常設の組織としての軍隊は、これを禁止する」と明記した。
日本と違うのは、完全に自主的に平和憲法を制定したことと、条文どおりに軍隊を廃止したままでいること、一方で交戦権は認めていることだ。
侵略されたら大統領が国民に呼びかけて志願兵を募ることにしている。しかし、66年間、その必要はなかった。軍隊を持たずに平和を保っている。
なぜ、自主的に軍隊をなくしたのか。
憲法が生まれる前の年、1948年にこの国で内戦が起きた。選挙の不正をめぐって政治的な主張の異なる市民が武器を取って争い、約2000人の死者が出た。その反省の上に立って、武力による解決はやめようという発想が生まれたのだ。
そんなきれいごとではなく、勝った方がクーデターを恐れて軍隊を廃止したのだという説もある。いずれにせよ、悲惨な内戦を体験したのがきっかけだ。
もう一つは、国家予算に占める軍事費の多さだった。
それまではコスタリカの毎年の予算のうち約3割を軍事費が占めていた。軍艦、戦闘機など軍事はカネがかかるのだ。
貧しい途上国だけに乏しい国費を本当に役立つ事に使おうと考えた。国会で話し合ったさい、軍隊は社会の発展のためには役に立たなかったと言われた。では、何にカネを出せば社会は発展するのか。
その結論が教育だった。一人一人が自分で考え自分で行動する、そんな自立した国民を育んでこそ社会は発展すると考えた。そこで大転換を決めた。軍事費をすっぱりやめて、そのまま教育費に替えようと決断したのだ。
ここで生まれたのが「兵士の数だけ教師をつくろう」というスローガンである。「トラクターは戦車より役に立つ」「兵舎を博物館にしよう」とも言い、本当にそうした。首都中心部の国立博物館は、かつて軍部の要塞だった。
軍隊をなくして、どうやって平和を保ってきたのか。
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